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明年3月1日起施行！《抚顺市居家养老服务条例》来了→_我的网站

A |     在现代战争的舞台上，战斗机的角色从来都不是孤立存在的，随着技术的发展，尤其是第五代战斗机的推出，空中作战的复杂性与日俱增。我们的焦点放在了苏-57，这架曾遭到西方嘲笑的俄罗斯战斗机，四年来的战斗经历为其带来了不可忽视的转变。根据8月24日《军事观察》杂志的报道，苏-57在敖德萨的空袭中扮演了关键角色。曾经被戏称为“最不像五代机的五代机”，如今的苏-57不仅数量上逐渐增多，而且其在战斗中的表现让西方不得不重新评估其价值。    在苏-57刚投入使用的初期，外界对它的评价可谓一边倒。

B |     12月16日，市人大常委会召开《抚顺市居家养老服务条例》（以下简称《条例》）新闻发布会，市人大常委会法工委、市人大社会建设委，市民政局相关负责同志介绍了《条例》出台的背景、意义、起草过程和主要内容以及贯彻实施情况。西方媒体普遍认为这是一架数量稀少、隐身设计不成熟的战斗机，其发动机及航电系统也毫无新意。英国国防部甚至在2022年表示，苏-57仅被有限次地使用，质疑俄罗斯为何不将其投入更为艰难的战场。

C |          　　根据2023年末统计数据显示          　　抚顺市户籍人口195.24万，60周岁以上老年人68.36万人，占总人口35%，老龄化率全省第一。         　　全市老年人口呈现基数大、增速快、高龄化等特点，我市老龄化问题非常突出。         　　为深入贯彻党中央关于积极应对人口老龄化、发展养老事业和养老产业的决策部署，切实抓好养老服务这件民生大事，市人大常委会充分发挥主导作用，始终坚持科学立法、民主立法、依法立法，积极调动各方面的积极性，统筹整合立法资源，切实保证了立法进度，提高了立法质量。然而，从另一角度来看，一架飞机的实力不仅在于它是否敢于冲入敌方的防线，而是在于它能否有效利用自身技术，达到最佳战斗效果。        苏-57之所以能够在危机中生存并发挥作用，正是由于它采取了相对保守的策略：避免在严密的敌方防空网下进行突防，而是依靠先进的传感器、远程打击武器和信息链在安全距离内进行作战。《条例》的颁布实施，有利于尽快完善居家养老服务体系建设，形成居家养老服务高质量发展的长效机制，为居家养老服务发展步入法治化轨道提供保障。这种现实的战术选择不仅保护了少量的战斗机不被敌方击落，还使得飞行员能更好地学习和适应复杂的战场环境。         　　《条例》起草过程中，市人大常委会会同政府相关部门深入开展立法调研，全面掌握我市居家养老服务现状，学习借鉴外地先进立法经验，广泛征求意见和反复论证修改完善，市人大常委会两次审议后，于11月27日经省十四届人大常委会第十二次会议审议批准。实际上，在持续的战斗中，苏-57获得了前所未有的实战经验，而这正是其它战斗机所无法比拟的。

D |     根据俄方的消息，苏-57的设计不断得到改进和升级，飞行员们在战斗中积累的经验反馈直接推动了飞机性能的提升。

E | 《条例》将于2025年3月1日起正式实施。这一过程中，苏-57不仅没有成为战斗中的“笑话”，反而成长为现代空战的重要力量，促进了西方对它的重新评估。在过去四年的战斗里，苏-57极大地丰富了对敌空情的理解，面对S-300等复杂的防空系统，其执行任务的能力也相应得到了提升。         　　《条例》共六章40条，主要内容包括：          　　健全完善服务体系，规定政府在居家养老服务中应当承担主导责任，明确了相关政府部门、群团组织的职责；          　　强化服务设施配置，规定政府有关部门编制养老服务设施专项规划，对政府、企事业单位腾退的用地用房优先用于居家养老服务，住宅区配建居家养老服务设施等；          　　丰富服务供给内容，规定居家养老必须服务包括生活照料、健康照护、精神慰藉、文体服务、安全保障、法律服务等；          　　健全激励保障机制，规定各级政府管理职责，强调政府应当依托本地区气候、森林、文化等特色资源，开发、引进旅居养老品牌项目，发展银发经济，同时规定地方留成的福利彩票公益金应当按照不低于百分之五十五的比例用于支持发展养老服务，对居家养老服务机构有关的行政事业性收费，按照国家和省市有关规定予以减免等政策。         　　当前，我市正全力实施全面振兴新突破三年行动，切实加强“一老一幼”服务保障。    苏-57在乌克兰战场上的表现，充分证明了“战争是最好的老师”。虽然其现役数量在50到60架之间，但实际可作战的约20到25架，似乎显示出一种短板。

F | 下一步，围绕《条例》实施，我市将调整用途的国有、集体所有公共服务设施，优先用于居家养老服务；对政府、企业事业单位腾退的用地用房，符合条件的优先用于居家养老服务。然而，有一点是明确的：苏-57已经能够实现轮换、编队并持续出动，这在现代空军中具有里程碑式的意义。        在俄乌冲突中，苏-57作为高端战机，承受着巨大的压力，同时也迎来了前所未有的机遇。

G | 全面落实配建城镇养老服务用房、养老服务设施维护使用、公共设施适老化改造等规定；依托我市“怡养抚顺”智慧养老服务平台，建立健全养老服务信息资源共享机制，推进养老服务数据互联互通，更好地为我市特殊困难老年人提供家政、精神慰藉、紧急救援及文体娱乐等养老服务内容。历经战火洗礼的苏-57不仅实现了理论上的战斗理念，更在真实的战场条件下进行了验证和调整。                    责任编辑：李丹。这种能力的提升，如同一把磨刀石，使得苏-57的战斗力逐步增强。随着经验的积累，它的作战策略也在悄然改变，例如采用双机编组战术，以一种更加灵活、高效的方式完成任务。    这种战斗经验的积累，不仅使得苏-57在实战中不断迭代，还帮助其在作战之后快速修正缺陷，形成了一种良性循环。在战斗中暴露的问题得到解决后，新的型号和新型武器能够迅速投入使用，从而进一步提升战斗力。这一切无疑是战争所赋予的宝贵财富，让苏-57在现代化战斗机阵营中逐渐找到了自己的位置。

H |     尽管苏-57在战斗中表现出色，并且四年来未被击落，但它并非无懈可击。隐身技术、发动机和生产能力等方面仍存在不足。然而，更加值得关注的是，与苏-57相比，F-35和中国的歼-20尚未经历类似的战斗考验。

I | 尽管F-35在伊拉克和叙利亚等地的部分行动中有所表现，但与苏-57面对的复杂战略环境相比，实在不能同日而语。        面对北约强大的情报网和防空体系，苏-57以惊讶的韧性完成了任务。当其他战斗机并未在如乌克兰这样的高强度战场上进行大规模部署时，苏-57却凭借实战经验不断进化。这种实战反馈为其后续发展提供了重要依据，而这一点恰恰是其他战斗机所欠缺的。    对于中国的歼-20而言，苏-57的成功经验尤为值得思考。虽然歼-20在雷达、导弹等技术上超过了苏-57，但缺乏在真实战场上进行检验的机会，这在某种程度上构成了隐患。面对未来不可预知的战斗环境，歼-20需要吸取苏-57的教训，将更多的实战反馈融入到自身的改进中。返回，查看更多。

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Published on:08:10:48